醫(yī)療器械標準是醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及監(jiān)督管理所共同遵循的技術(shù)規(guī)范,是醫(yī)療器械監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。國家藥監(jiān)局高度重視醫(yī)療器械標準工作,按照“四個最嚴”的要求,結(jié)合醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作實際,不斷完善醫(yī)療器械標準管理制度體系、持續(xù)開展醫(yī)療器械標準制修訂工作,我國醫(yī)療器械標準體系不斷完善,醫(yī)療器械標準對監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力持續(xù)提升。
一、加強醫(yī)療器械標準制度建設(shè)
為貫徹落實國務(wù)院深化標準化改革重大決策部署,依據(jù)《中華人民共和國標準化法》,立足我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作實際,2017年4月,原食品藥品監(jiān)管總局修訂印發(fā)《醫(yī)療器械標準管理辦法》,該辦法的出臺對指導(dǎo)我國醫(yī)療器械標準管理、規(guī)范標準制修訂、促進標準實施、提升醫(yī)療器械質(zhì)量等起到了積極作用。為貫徹落實《醫(yī)療器械標準管理辦法》,原食品藥品監(jiān)管總局先后印發(fā)《醫(yī)療器械標準制修訂工作管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械標準報批發(fā)布工作細則》等文件,進一步規(guī)范了醫(yī)療器械標準工作程序,強化了標準精細化過程管理,為提升醫(yī)療器械標準質(zhì)量奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
二、加快醫(yī)療器械標準制修訂工作
持續(xù)實施醫(yī)療器械標準提升計劃,“十二五”“十三五”期間,每年組織制修訂100項左右醫(yī)療器械標準,對重大基礎(chǔ)性標準、通用性標準、高風險產(chǎn)品標準、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域標準優(yōu)先立項。2018年,遴選確定99項醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂項目,審核發(fā)布醫(yī)療器械行業(yè)標準104項,截至2018年底,我國醫(yī)療器械標準共1618項,其中國家標準219項,行業(yè)標準1399項。我國醫(yī)療器械標準與國際標準一致性程度達到90%以上,標準體系的覆蓋面、系統(tǒng)性不斷加強,醫(yī)療器械標準的整體水平不斷提升。加大標準公開力度,建立醫(yī)療器械標準公開信息平臺,實現(xiàn)強制性醫(yī)療器械行業(yè)標準文本和推薦性醫(yī)療器械行業(yè)標準目錄信息100%公開。
三、完善醫(yī)療器械標委會體系和管理
積極推動戰(zhàn)略性新興醫(yī)療器械相關(guān)標委會籌建,在現(xiàn)有24個醫(yī)療器械標準化(分)技術(shù)委員會的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,2018年積極籌建全國外科植入物和矯形器械標準化技術(shù)委員會有源植入物分技術(shù)委員會、全國醫(yī)療器械生物學(xué)評價標準化技術(shù)委員會納米醫(yī)療器械生物學(xué)評價分技術(shù)委員會和醫(yī)用電聲設(shè)備、醫(yī)用增材制造技術(shù)、人工智能醫(yī)療器械3個醫(yī)療器械標準化技術(shù)歸口單位,進一步完善醫(yī)療器械標準組織體系建設(shè)。
四、提升醫(yī)療器械標準國際話語權(quán)
深度參與并推動國際醫(yī)療器械監(jiān)管機構(gòu)論壇(IMDRF)標準工作組相關(guān)活動,2018年,在IMDRF第13次管理委員會會議上,我國提出的“更新IMDRF成員認可國際標準清單”新工作項目獲得一致贊成通過,實現(xiàn)了我國從參與到主導(dǎo)醫(yī)療器械國際標準認可規(guī)則制定的歷史性突破。首次主導(dǎo)制定高性能醫(yī)療器械國際標準,在2017年國際外科植入物標準化委員會(ISO/TC150)年會上,《心血管植入物 心臟封堵器》國際標準提案獲得立項通過,是我國首個醫(yī)療器械行業(yè)標準轉(zhuǎn)化為ISO國際標準,對推動我國醫(yī)療器械標準的國際化進程具有重要的開創(chuàng)性意義,有力提升了我國醫(yī)療器械領(lǐng)域的國際話語權(quán),促進了我國標準與國際接軌。